AS Pertimbangkan Pangkas Tarif Untuk China

JAKARTA - Pemerintahan Trump tengah mempertimbangkan pengurangan tarif yang dramatis selama pembicaraan akhir pekan dengan China untuk meredakan ketegangan dan kesulitan ekonomi yang sudah mulai dirasakan keduanya.

Kedua belah pihak yang dipimpin oleh Menteri Keuangan AS Scott Bessent dan Wakil Perdana Menteri China He Lifeng akan bertemu di Jenewa pada Sabtu.

Dilansir dari Bloomberg, narasumber yang mengetahui persiapan pembicaraan pada akhir pekan ini mengatakan pihak AS telah menetapkan target untuk mengurangi tarif di bawah 60% sebagai langkah pertama yang menurut mereka bisa diimbangi oleh China.

Kemajuan dalam diskusi terjadwal selama dua hari bisa membuat pemotongan tersebut dilaksanakan paling cepat minggu depan, kata mereka.

Pembicaraan tersebut kemungkinan akan bersifat eksploratif dan lebih diarahkan untuk menyuarakan keluhan daripada mencari solusi atas daftar panjang masalah yang dihadapi masing-masing pihak, kata sumber tersebut, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya. Namun, dengan situasi yang masih belum pasti, tidak ada kepastian tingkat tarif akan turun dalam waktu dekat, imbuh mereka.

Masih dari narasumber yang sama, prioritas utama AS adalah mengamankan penghapusan pembatasan ekspor China atas tanah jarang (rare earth) yang digunakan untuk membuat magnet karena berbagai industri menghadapi gangguan.

Kemajuan juga telah dicapai dalam masalah fentanil. Menurut narasumber, pembicaraan terpisah dapat segera dilakukan untuk mengurangi ekspor China atas bahan-bahan yang digunakan untuk membuat opiat, yang telah menyebabkan lonjakan kematian akibat overdosis dalam beberapa tahun terakhir.

Baca Juga: China Bantah Sedang Bernegosiasi Dengan AS Soal Tarif Impor

Baik Departemen Keuangan maupun kantor Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer, yang bergabung dengan Bessent dalam pembicaraan tersebut, menolak berkomentar.

"Satu-satunya tujuan pemerintah dalam pembicaraan ini adalah untuk memajukan agenda ekonomi America First Presiden Trump menuju hubungan perdagangan yang adil dan timbal balik. Setiap diskusi tentang tarif 'target' adalah spekulasi yang tidak berdasar," sanggah juru bicara Gedung Putih Kush Desai dalam sebuah pernyataan.

Masalah terbesar yang dihadapi pemerintahan Trump adalah tarif antara dua ekonomi terbesar dunia telah meningkat begitu tinggi, dengan bea masuk AS atas banyak impor China sebesar 145%. Bahkan penurunan dramatis pun tidak akan banyak meringankan penderitaan konsumen Amerika di tengah peringatan harga yang lebih tinggi dan rak-rak kosong di gerai ritel pada musim panas ini.

Dalam komentarnya pada Kamis (8/5), pejabat AS mulai dari Presiden Donald Trump dan seterusnya memperjelas keinginan mereka untuk mengurangi tarif yang telah dinaikkannya dengan cepat sebagai tanggapan atas pembalasan China atas pengumumannya tentang bea masuk baru pada tanggal 2 April.

“Tidak ada yang lebih tinggi lagi — tarifnya sudah 145%, jadi kami tahu tarifnya akan turun,” kata Trump kepada wartawan pada hari Kamis saat mengumumkan garis besar kesepakatan perdagangan AS-Inggris. “Saya pikir kita akan memiliki akhir pekan yang baik dengan China.”

Sementara, Menteri Perdagangan Howard Lutnick kepada CNBC menilai penurunan tarif ke tingkat yang seharusnya menjadi tujuan kedua belah pihak.

"Dan itulah yang diharapkan presiden sebagai hasil yang baik, yaitu dunia yang mengalami de-eskalasi di mana kita kembali bertemu dan kemudian bekerja sama untuk mencapai kesepakatan besar," imbuhnya.

Saham AS naik pada hari Kamis karena investor menyambut baik komentar Trump tentang pembicaraan perdagangan dengan China. Harapan bahwa AS akan menyelesaikan kesepakatan perdagangan telah membantu mengangkat Indeks S&P 500 secara umum kembali ke posisi sebelum pengumuman tarif timbal balik Trump pada awal April yang memicu hari terburuk bagi Wall Street sejak 2020.

Prakarsa AS
Sementara itu, para pejabat China bersikap hati-hati tentang tujuan mereka dalam perundingan tersebut. Beijing pada Kamis menegaskan kembali seruannya kepada pemerintahan Trump untuk membatalkan tarif sepihak terhadap China, dengan juru bicara Kementerian Perdagangan He Yadong mengatakan bahwa AS “perlu menunjukkan ketulusan untuk berunding dan bersiap untuk memperbaiki kesalahannya.”

Langkah AS untuk menurunkan tarif dapat diikuti oleh China, kata Song Hong, wakil direktur Institut Ekonomi di Akademi Ilmu Sosial China, lembaga pemikir pemerintah terkemuka di Beijing.

"AS harus mengambil inisiatif untuk mengurangi tarifnya terhadap China karena perang dagang dilancarkan dari pihaknya," kata Song. "Jika memangkas pungutan yang ada menjadi, katakanlah 60% atau lebih rendah, saya yakin China akan mengikutinya dan menurunkan tarifnya terhadap barang-barang AS, dengan cukup cepat."

Namun, tidak mungkin semua tarif akan dihapus, katanya, dengan AS yang selama bertahun-tahun sekarang melabeli China sebagai pesaing strategis. "China tidak lagi memiliki delusi bahwa kebijakan AS terhadap China akan berubah," katanya.

Sebagai informasi, pada 2 April, Donald Trump mengumumkan kenaikan tarif dalam sebuah acara yang ia sebuat sebagai “Hari Pembebasan.” Bea masuk tersebut memicu kekacauan di pasar keuangan global dan eskalasi balasan yang cepat dari Beijing.

Baca Juga: Peluang Dan Ancaman Dari Perang Tarif AS–China

Tarif "timbal balik" 34% untuk barang-barang dari China yang diumumkan pada tanggal 2 April merupakan tambahan dari tarif 20% terkait fentanil yang diberlakukan Trump dalam beberapa minggu pertama masa jabatan keduanya. Tarif tersebut juga menambah tarif 25% untuk produk-produk China lainnya yang berlaku sejak masa jabatan pertamanya, yang berarti bahwa meskipun AS kembali ke posisi awal April, beberapa barang China yang masuk ke AS akan dikenakan tarif sebesar 79% atau lebih.

"Bahkan jika tarif dipotong setengah, tarif tersebut masih jauh melampaui tingkat yang pernah kita lihat sebelumnya," kata Wendy Cutler, mantan negosiator perdagangan senior AS yang sekarang bekerja di Asia Society Policy Institute. "Tarif tersebut akan sangat membatasi perdagangan."

Menurut perhitungan Bloomberg Economics, tarif yang berlaku saat ini untuk China dan negara-negara lain di dunia telah menaikkan tarif rata-rata AS lebih dari 20 poin persentase menjadi 23%. Pemangkasan tarif pajak di China kembali ke 34% seperti yang diterapkan pada 2 April akan mengurangi kenaikan tarif rata-rata menjadi 12,6 poin persentase.

Namun, itu akan tetap menjadi kenaikan tarif terbesar yang diberlakukan AS sejak 1930 dan meninggalkan tembok tarif yang sangat tinggi di sekitar ekonomi terbesar di dunia.